Meni

ISPM št. XXUMX

MEDNARODNI STANDARD O FITOSANITARNIH UKREPIH. \ T 

UREDITEV lesene embalaže v mednarodni trgovini

Mednarodni standard za fitosanitarne ukrepe ISPM №15

Mednarodne standarde za fitosanitarne ukrepe (ISPM) pripravlja sekretariat Mednarodne konvencije o varstvu rastlin kot del svetovnega programa politik in tehnične pomoči Organizacije za prehrano in kmetijstvo Združenih narodov v zvezi s karanteno rastlin.

Pogodbenice sprejmejo standarde za fitosanitarne ukrepe (ISPM). IPPC in člani FAO, ki niso pogodbenice prek Začasne komisije za fitosanitarne ukrepe. ISPM so standardi, smernice in priporočila, ki so priznani kot osnova za fitosanitarne ukrepe, ki jih uporabljajo članice Svetovne trgovinske organizacije v okviru Sporazuma o uporabi sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov. Nepogodbenice IPPC se spodbujajo k spoštovanju teh standardov.

Ta standard je bil prvič sprejet na četrti seji začasnega komisije za fitosanitarne ukrepe v marcu 2002 naslovom Smernice za zakonsko urejanje lesene embalaže v mednarodni trgovini.

Spremembe Priloge 1 so bile sprejete na prvem zasedanju Komisije za fitosanitarne ukrepe aprila 2006. Prva revidirana različica je bila sprejeta na četrtem zasedanju Komisije za fitosanitarne ukrepe marca in aprila 2009 kot ta standard ISPM 15. Revidirana različica priloge 1 z ustreznimi spremembami v Prilogi 2 je bila sprejeta aprila 8 na seji Komisije za fitosanitarne ukrepe 2013.

Ta standard opisuje fitosanitarne ukrepe za zmanjšanje nevarnosti vnosa in širjenja karantenskega škodljivca nosi v mednarodni trgovini z leseno embalažo, izdelano iz neobdelanega lesa. Lesne pakirni material, ki spadajo v ta standard, vključuje pritrditveni lesa, vendar ne vključuje lesene embalaže iz lesa, reciklirane tako, da je brez škodljivih organizmov (npr vezanega lesa). Fitosanitarni ukrepi, opisani v tem standardu niso namenjeni za zaščito pred stalno zamašitve ali drugih organizmov škodljivcev.

Znano je, da škodljivci, povezani z lesno embalažo, negativno vplivajo na zdravje in biotsko raznovrstnost gozdov. Uporaba tega standarda bo znatno zmanjšala širjenje škodljivcev in s tem zmanjšala njihov negativni vpliv. Obdelave z metilbromidom so vključene v ta standard, če le v določenih situacijah ali za vse države niso na voljo nadomestne obdelave ali če niso na voljo drugi primerni (neleseni) embalažni materiali. Ker metil bromid tanjša ozonski plašč, je bilo sprejeto priporočilo CPM za nadomestitev ali zmanjšanje uporabe metil bromida kot fitosanitarnega ukrepa (CPM, 2008). Nadaljuje se iskanje alternativnih ukrepov z bolj blagim vplivom na okolje.

Lesni embalažni materiali nepredelani les je pot za vnos in širjenje škodljivih organizmov. Ker je težko ugotoviti izvor lesenih embalažnih materialov, so opisani mednarodno sprejeti ukrepi, ki bistveno zmanjšajo tveganje širjenja škodljivih organizmov. NPPO Priporočljivo je, da se leseni embalažni materiali, za katere so bili uporabljeni odobreni ukrepi, brez dodatnih zahtev. Takšni leseni embalažni materiali vključujejo les, vendar ne vključujejo recikliranih lesenih embalažnih materialov.

Postopki za preverjanje, ali je ukrep bil uporabljen potrjeni, vključno z uporabo mednarodno priznane označevanja, je treba vključiti v tako izvoza in država uvoznica. Drugi ukrepi, ki so dosegle dogovor o dvosmerno, se upoštevajo tudi v tem standardu. Če lesena embalaža ne izpolnjuje zahtev tega standarda, lahko NPPO nevtralizirati potrjene način.

Opredelitve fitosanitarnih izrazov, uporabljenih v ISPM 15, najdete na strani (Slovarček fitosanitarnih izrazov).

Odobreni fitosanitarni ukrepi, ki bistveno zmanjšujejo tveganje za vnos in širjenje škodljivcev z lesenim embalažnim materialom, vključujejo uporabo olupljenega lesa (z določenimi tolerancami za ostanke lubja) in uporabo odobrenih obdelav (predpisanih v Prilogi 1). Uporaba identifikacijskih oznak (predpisana v Prilogi 2) omogoča enostavno identifikacijo lesenega embalažnega materiala, ki je bil podvržen odobrenim obdelavam. Predloženi so opisi odobrenih načinov zdravljenja, označevanja in uporabe.

Nacionalne organizacije za varstvo rastlin (NPPO) držav izvoznic in uvoznic imajo posebne obveznosti. Predelava in označevanje mora biti vedno odgovornost NPPO. Pooblaščeni markerji bi morali nadzorovati (ali vsaj revidirati ali pregledati) obdelave, uporabo in uporabo znamk s strani ustreznih proizvajalcev ali predelovalcev ter določiti postopke za pregled ali spremljanje in revizijo.

Posebne zahteve veljajo za popravljen ali predelan leseni embalažni material. NPPO držav uvoznic bi morale odobrene fitosanitarne ukrepe upoštevati kot podlago za odobritev uvoza lesene embalaže brez dodatnih fitosanitarnih uvoznih zahtev za leseno embalažo in lahko tudi preverijo uvoz, če izpolnjuje zahteve tega standarda. Če leseni embalažni material ne izpolnjuje zahtev tega standarda, so NPPO odgovorne tudi za sprejete ukrepe in, če je primerno, za obvestilo o neskladnosti.

1. Osnova regulacije

les, pridobljene iz živih dreves ali mrtvega lesa, so lahko okužene s škodljivci. Leseni embalažni material je pogosto izdelan iz svežega lesa, ki ni bil dovolj predelan ali predelan, da bi odstranil ali uničil škodljivce, zato ostaja način za vnos in distribucijo karantenskih škodljivih organizmov. Dokazano je, da je pritrjevanje lesa zelo veliko tveganje za vnos in širjenje karantenskih škodljivih organizmov. Poleg tega je leseni material za embalažo pogosto ponovno uporabljen, popravljen ali predelan (kot je opisano v oddelku 4.3).

Težko je določiti pravo poreklo različnih delov lesenega embalažnega materiala, zaradi česar je težko določiti njihov fitosanitarni status. Zato za material za leseno embalažo pogosto ni mogoče rutinsko izvesti analize tveganja zaradi škodljivih organizmov, da bi ugotovili potrebo po fitosanitarnih ukrepih in njihovem področju uporabe, zato ta standard opisuje mednarodno sprejete ukrepe, ki se lahko uporabljajo za leseno embalažo z vsemi državami. bistveno zmanjša tveganje za vnos in širjenje večine karantenskih škodljivih organizmov, ki so lahko povezani s tem materialom

2. Nastavljiva lesena embalaža

Ta priročnik zajema vse oblike lesenega embalažnega materiala, ki lahko služi kot sredstvo za širjenje škodljivcev, ki predstavljajo tveganje predvsem za živa drevesa. Sem sodijo leseni embalažni materiali, kot so letve, zaboji, pakirne škatle, pritrdilni les, pladnji, kabelski bobni in tuljave / koluti, ki jih je mogoče najti v skoraj vsakem uvoženem blagu, vključno s tistimi, ki običajno niso predmet fitosanitarne inšpekcije.

2.1 izjem

Naslednji materiali predstavljajo precej nizko tveganje in zato niso zajeti v tem standardu: \ t

  • leseni embalažni material, v celoti izdelan iz tankega lesa (ne več kot 6 debel mm );
  • lesena embalaža, v celoti izdelana iz recikliranega lesenega materiala, kot je laminiran vezan les, iverica, usmerjena iverka ali furnir, ki je bila narejena z uporabo lepila, toplote in tlaka ali kombinacije teh metod;
  • sodi za vino in alkoholne pijače, ki so bili ogrevani med proizvodnim procesom;
  • Darilne škatle za vino, cigare in drugo blago iz lesa, ki je bilo reciklirano in / ali izdelano po metodi, ki izključuje možnost okužbe s škodljivci;
  • žagovina, lesni sekanci in lesna volna;
  • leseni gradbeni elementi, ki so trajno pritrjeni na tovornjake in zabojnike.

3. Fitosanitarne ukrepe v zvezi z leseno embalažo

Ta standard določa fitosanitarne ukrepe (vključno z zdravljenjem), ki so bile odobrene za leseno embalažo, in določa odobritev novih ali spremenjenih zdravljenja.

3.1 Odobreno fitosanitarne ukrepe

Odobreni fitosanitarni ukrepi, opisani v tem standardu, so sestavljeni iz fitosanitarnih zdravljenja, vključno s predelavo in označevanje lesene embalaže. Uporaba označevanja odpravlja potrebo po uporabi fitosanitarnega spričevala, saj kaže na uporabo mednarodno priznanih fitosanitarnih ukrepov. Vse NPPO je treba upoštevati podlaga za fitosanitarni ukrepi dovoljujejo uvoz lesene embalaže brez nadaljnjih posebnih zahtev. razen odobrenih ukrepov, opisanih v tem standardu fitosanitarni ukrepi zahtevajo tehnično utemeljitev.
Obdelave, opisane v vlogi 1 šteje zanesljivo učinkovito proti najbolj škodljivi organizmi, ki živijo drevesa, povezanih z leseno embalažo, ki se uporablja v mednarodni trgovini. Ti postopki se v kombinaciji z uporabo olupljenega lesa v proizvodnji lesene embalaže, ki prav tako pomaga zmanjšati verjetnost ponovne okužbe s škodljivimi organizmi za živo drevje. Ti ukrepi so bili sprejeti na podlagi obravnave:

  • spekter škodljivcev, proti katerim so usmerjeni;
  • učinkovitost obdelave;
  • tehnična in / ali komercialna izvedljivost.

Obstajajo trije glavni koraki v proizvodnji odobrenega materiala za leseno embalažo (vključno z lesom za pritrditev): predelavo, proizvodnjo in predelavo označevanje. Ta dejanja lahko izvedejo različni izvajalci ali pa en izvajalec lahko izvede več ali vse te akcije. Za lažje razumevanje je ta standard naslovljen na proizvajalce (tiste, ki izdelujejo leseno embalažo in lahko nalepijo na ustrezno predelan leseni embalažni material) in na tiste, ki opravljajo predelavo (na tiste, ki izvajajo odobreno predelavo in lahko nalepko nalepijo na ustrezno obdelan leseni embalažni material). material).

Lesena embalaža izpostavljena odobrenih teh ukrepov je označena z uporabo uradnika CE v skladu s Prilogo 2. Ta oznaka je sestavljena iz posebnega znaka, ki se uporablja v povezavi z oznakami, ki kažejo na določeno državo, ali proizvajalec odgovorne organizacije, predelave žice in predelavo obliki izvedenih. V nadaljevanju je zbiranje vseh sestavin takega imenovanja imenuje "označevanje". Mednarodno priznan označevanje, ki ni vezana na določen jezik, pospešuje postopek priznanja obdelane lesene embalaže pri pregledu pred izvozom na vstopnih točkah in na drugih lokacijah.

NPPO je treba upoštevati, da je oznaka, kot je določeno v Prilogi 2, osnova za reševanje uvoz lesene embalaže brez nadaljnjih posebnih zahtev.
Za izdelavo lesene embalaže se uporabljajo olupljen les, ki je potekala kot eden od potrjenih, določenih v Prilogi 1. Tolerance za ostanke skorje, so določeni v Prilogi 1.

3.2 Sprejetje novih ali revidiranih zdravljenja

Kot novi tehnični podatki obstoječa zdravljenja lahko pregledajo in spreminjajo, in FMC lahko odobri nove alternativne zdravljenja in / ali krog (i) zdravljenje z leseno embalažo. ISPM 28: 2007 daje navodila o postopku odobritve zdravljenja IPPC. Če bo kateri koli novih ali spremenjenih predelava predelava lesa vezje embalažnega materiala potrjena in omogočili, material že predelana v skladu s pogoji predhodno odobrenih zdravljenje in / ali vezja, ne bo treba ponovno predelanega ali ponovno označevanje.

3.3 Alternativna dvostranski sporazumi

Poleg ukrepov, določenih v Prilogi 1 NPPO lahko prepozna in drugih ukrepov prek dvostranskih sporazumov s trgovinskimi partnerji. V takih primerih se oznako iz Priloge 2, se ne sme uporabljati, razen če vse zahteve tega standarda.

4. Odgovornost NPPO

Da bi preprečili vnos in širjenje škodljivih organizmov, izvoza in uvoza pogodbene stranke in njihove NPPO prevzame določene obveznosti (kot je opredeljeno v členih I, IV in VII IPPC). V nadaljevanju so posebne obveznosti v zvezi z uporabo tega standarda.

4.1 Regulativni vprašanja

Kovanje, vtiskovanje in označevanje (in / ali z njimi povezane sisteme) mora vedno nanašati na pristojnosti, ki ga NPPO. NPPO, ki dovoljuje uporabo te oznake, so odgovorne za zagotavljanje, da so vsi sistemi, ki jih odobri za izvajanje tega standarda, vse zahteve, določene v tem standardu, kot tudi za zagotovitev, da lesena embalaža (ali les, iz katerega se naj bi oglje pakirni material), ki ima oznako je bila predelana in / ali proizvedeni v skladu s tem standardom. Odgovornosti NPPO vključujejo:

  • dovoljenje, registracijo in akreditacijo;
  • nadzor nad sistemi obdelave in označevanja za preverjanje skladnosti (dodatne informacije v zvezi s povezanimi odgovornostmi so navedene v ISPM 7: 1997);
  • pregled, vzpostavitev postopkov preverjanja in po potrebi revizija (dodatne informacije so navedene v ISPM 23: 2005).

NPPO morajo nadzorovati (ali, kot je minimalna, presoje ali analize) za izvajanje zdravljenja, kot tudi, da, kjer je to primerno, dovoli uporabo in dodelitev oznake. Predelava je treba opraviti, preden se oznake, da se prepreči označevanje prisotnosti v slabo ali nepravilno obdelane lesene embalaže.

4.2 uporaba in uporaba oznake

Nameščeni vrste oznak uporablja za lesene embalaže, obdelane v skladu s tem standardom, izpolnjujejo zahteve, določene v Prilogi 2.

Zahteve 4.3 za predelavo in označevanje recikliranih, obnovljenih ali spremenjen lesene embalaže

NPPO držav, kjer lesene embalaže, označene z znakom iz Priloge 2, popraviti ali spremeniti, so odgovorni za zagotovitev popolne skladnosti s tem standardnih sistemov, povezanih z izvozom takšne lesene embalaže, kot tudi za spremljanje skladnosti.

4.3.1 Ponovna uporaba lesene embalaže

Enota lesene embalaže, obdelane in označene v skladu s tem standardom, ki ni bilo popravljeno, ne spreminjati ali kako drugače spreminjati ne zahteva ponovno obravnavo ali oznaka skozi celotno življenjsko dobo naprave.

4.3.2 obnovljen lesen pakirni material

Popravljen lesen pakirni material se šteje embalaža lesa, ki je odstranjen in nadomeščen z do enim tretji element. V primeru, da z oznako leseno embalažo je treba popraviti, je treba NPPO zagotoviti, da se to popravilo uporablja le les, obdelan v skladu s tem standardom, ali lesenih izdelkov iz predelanega lesa (gl. 2.1 poglavje). Ko se uporablja za popravilo obdelanega lesa, nato pa vsak dodani element morajo biti označeni ločeno v skladu s tem standardom.

Razpoložljivost lesene embalaže, lahko več oznak povzročajo težave pri določanju porekla lesa pakirni material, če se ugotovi, na škodljivce. Priporočljivo je, da NPPO držav, kjer v okviru obnove lesene embalaže, ki omejuje število različnih znamk, ki se lahko pojavijo na enega kosa lesene embalaže. Zato države NPPO, kjer se lahko popravi lesena embalaža zahtevajo, da so bili popravljeni lesena embalaža izbriše predhodno CE enota je bila ponovno obdelani v skladu s prijavo 1, nato pa se uporablja za označevanje v skladu z uporabo 2. Če metil bromid, potem je bankovec, je treba sprejeti informacije, vsebovane v CPM Priporočila nadomestnih ali zmanjšanje uporabe metilbromida kot fitosanitarnega ukrepa (QPSK, 2008 g) se uporablja za ponovno predelavo.

Če obstaja dvom o tem, ali so bili vsi elementi enota popraviti lesene embalaže obravnavati v skladu s tem standardom, ali izvoru enote lesene embalaže in njenih sestavnih delov težko določiti države NPPO kjer popraviti mora lesena embalaža zahtevajo, da je prenovljen lesena embalaža je ponovno obdelan-, uniči ali kako drugače ni bilo dovoljeno, da se premaknete v mednarodni trgovini v kaches ve lesene embalaže v skladu s predloženim standardom. V primeru ponovne obdelave vse prej uporabljajo oznake, mora biti trajno uničena (na primer z barvanjem ali izbris). Po Znova razčlenjena CE mora ponovno uporabijo v skladu s tem standardom.

4.3.3 pretvorjen lesena embalaža

Če nadomesti z več kot eno enoto, tretji element lesene embalaže, se ta enota šteje za predelati. Med tem postopkom se različni elementi (dodatno spremembo, če je potrebno) se lahko združijo in nato ponovno sestavili v lesene embalaže za njegovo nadaljnjo uporabo. Pretvorjena lesena embalaža lahko povzroči nanaša na novo in že uporabljenih komponent.
Vsi prejšnji CE mora uničene v pretvorjeni lesene embalaže (na primer barvanje ali odstranjevanje). Pretvorjena lesena embalaža, ki se predelajo, po katerem je treba označevanje uporabljati na novo v skladu s tem standardom.

Če blago v tranzitu, vsebuje lesene embalaže ne izpolnjuje zahtev tega standarda, NPPO tranzitnih držav imajo pravico, da zahtevajo uporabo ukrepov za zagotovitev, da ne prihaja do nesprejemljivega tveganja zaradi tega leseno embalažo. Podrobnejša navodila o organizaciji tranzita so navedeni v ISPM 25: 2006.

4.5 postopki pri uvozu

Ker je les embalažni materiali prisotni v večini pošiljk, vključno s tistimi, ki jih sami običajno niso predmet fitosanitarnega nadzora, je pomembno, da NPPO za sodelovanje z organizacijami, ki običajno niso povezane z preverjanja skladnosti s fitosanitarnimi uvoznimi zahtevami. Na primer, bo sodelovanje s carino in drugimi zadevnimi agencijami in organizacijami, pomaga NPPO pridobi informacije o prisotnosti leseno embalažo. To je pomembno za učinkovito odkrivanje primerov morebitnega neizpolnjevanja zahtev leseno embalažo tega standarda.

4.6 fitosanitarnih ukrepih za vstopne točke za potrebe neskladnosti

Ustrezne informacije o neskladnosti in nujno ukrepanje je v poglavjih o 5.1.6.1 5.1.6.3 20 ISPM: ISPM 2004 in 13: 2001. Ob upoštevanju pogosto ponovno uporabo lesene embalaže, je treba NPPO upoštevati, da je pokazala neskladje lahko kmalu pojavijo v državi proizvodnje, popravilo ali spremembo, kot v državi izvoznici ali tranzitne države.

V primeru, da leseni embalažni material nima zahtevanega označevanja ali da identifikacija škodljivih organizmov kaže na možno neučinkovitost zdravljenja, mora NPPO ustrezno reagirati in, če je potrebno, sprejeti. ukrepanje v izrednih razmerah... Ta ukrep je lahko zamuda tovora, ko se situacija razjasni, nato pa po potrebi odstranitev neprimernega materiala, obdelava3, uničenje (ali drugo zanesljivo odstranjevanje) ali pretovarjanje. Dodatni primeri sprejemljivih ukrepov so podani v Dodatku 1. Pri vseh nujnih ukrepih je treba upoštevati načelo minimalne izpostavljenosti in pošiljko ločiti od priloženega lesenega embalažnega materiala. Če je nujno treba ukrepati in NPPO uporablja metil bromid, je treba upoštevati ustrezne vidike priporočila CPM Nadomestiti ali zmanjšati uporabo metil bromida kot fitosanitarnega ukrepa (CPM, 2008).

V primeru živih škodljivcev NPPO države uvoznice treba ustrezno obvestiti državo v državi izvoznici ali, morda, državo izvora. V primerih, kjer ima enota lesene embalaže več kot eno oznako, mora NPPO poskušali ugotoviti izvor neskladnih komponent pred dajanjem obvestila neskladnosti. NPPO dobrodošli kot pošiljanje obvestil v primeru odsotnosti označevanja in drugih primerih neskladnosti. Ob upoštevanju določb oddelka 4.3.2, je treba opozoriti, da je prisotnost več oznak na eni enoti lesene embalaže ni nespoštovanje.

Komentarji (0)

0 ocena 5 na podlagi glasov 0
Ni vnosov

Napišite kaj uporabnega ali pa samo ocenite

  1. Gost
Prosimo ocenite gradivo:
Priloge (0 / 3)
Dajte svojo lokacijo v skupno rabo
O tem bodo v sredo razpravljali na srečanju s prvim podpredsednikom vlade Ruske federacije Andrejem Belousovim.
00:07 28-10-2021 Več podrobnosti ...
Pooblaščenec predsednika v Daljnem vzhodnem zveznem okrožju je tudi naročil predstavnikom ministrstva za promet in ministrstva za razvoj Daljnega vzhoda Rusije, naj do konca tedna potujejo na Daljni vzhod.
22:24 27-10-2021 Več podrobnosti ...
Predlaga se odprava podvajanja dovoljenj pri izdajanju dovoljenj in izdajanju posebnih dovoljenj za prevoz tveganega blaga ter posebnih dovoljenj za pretovarjanje tega blaga v rečnih pristaniščih.
16:06 27-10-2021 Več podrobnosti ...