Karnet ATA je mednarodni carinski dokument, ki omogoča obdavčitev izdelka uvoz začasnih (do enega leta) dajatev prosti. Sestavljen je iz standardiziranih obrazcev carinskih deklaracij, ki omogočajo identifikacijo blaga, ki se uporablja na vsakem mejnem prehodu. To je svetovno jamstvo za carine in davke, ki lahko nadomesti varščino, ki jo zahteva vsak carinski organ. Carnet ATA se lahko uporablja v več državah na več potovanjih v celotnem trajanju
Zapisnik ATA je knjiga formata A4 z zeleno platnico, sestavljena iz listov različnih barv, odvisno od števila operacij in držav (vendar ne več kot 10 začasnih uvoznih postopkov). Karnet ATA vsebuje dve glavni vrsti listov - raztrgane pločevine in korenine neprekinjene hrbtenice.
Imajo različne barve, ki se razlikujejo glede na vrsto carinske operacije:
Sestavljanje zvezka je določeno glede na pot in naravo operacije. Hkrati se zbere in izda takšno število listov različnih vrst, kar je potrebno za deklaranta. Carnet ATA v angleščini ali po navodilih GZS v drugem jeziku države, v katero se blago začasno uvozi z zvezkom ATA.
Kratica ATA je kombinacija francoskih izrazov „Admission Temporaire“ in angleških „Temporary Admission“ pogojev za začasni sprejem.
ATA Carnet skupaj upravljajo Svetovna carinska organizacija (STO) in Mednarodna trgovinska zbornica (ICC) prek svoje Svetovne zbornice zbornic.
ATA Carnet omogoča članom FEA zmanjša čas carinjenja blaga in zmanjša stroške, povezane s plačilom carin in carinjenja.
Leta 1955 se je Charles Aubert (prvi direktor švicarske gospodarske zbornice) odločil, da bo ustvaril dokument, ki bo poenostavil in pospešil začasno uporabo blaga v drugi državi. Svojo idejo je opiral na obstoječi dvostranski sistem med Švico in Avstrijo. To idejo sta podprla Svet za carinsko sodelovanje (predhodnica Svetovne carinske organizacije) in Mednarodna gospodarska zbornica (ICC). Carinska konvencija je bila sprejeta za zvezke komercialnih modelov ECS in je začela veljati 3. oktobra 1957 skupaj s Svetovno carinsko organizacijo in Mednarodno trgovinsko zbornico. ECS pomeni kombinirane angleške in francoske besede Echantillons Commerciaux - Commercial Designs.
V 1961 je Svetovna carinska organizacija (STO) sprejela Carinsko konvencijo o knjižici ATA za začasni uvoz blaga (Konvencija ATA), ki je začela veljati julija 30, 1963. Knjige ATA veljajo za posodobljeno različico knjig ECS, ki niso več omejene na komercialne vzorce. Konkretnejši sporazumi za vrste dovoljenega blaga so bili pozneje razviti in dogovorjeni (STO).
Države, ki so podpisale to konvencijo, so prepričane, da bo sprejetje skupnih postopkov za začasni uvoz blaga brez dajatev zagotovilo pomembne prednosti za mednarodne trgovinske in kulturne dejavnosti ter zagotovilo višjo stopnjo usklajenosti in enotnosti carin.
Mednarodni sistem ATA vključuje 77 od teh držav članic 28 EU... Letno po vsem svetu izdajo več kot 165 tisoč zvezkov ATA. Ruska federacija je pogodbenica carinskih konvencij o začasnem uvozu v okviru zvezka ATA od leta 1995. Od leta 2012 se zvezek ATA v Rusiji uporablja kot carinska deklaracija za začasno izvoženo blago.
V Rusiji funkcije združenja, ki izdaja in jamči karto ATA, opravlja Gospodarska zbornica Ruske federacije, kar je povezano z uveljavljeno mednarodno prakso, po kateri so nacionalni poroki sistema ATA v državah, ki sodelujejo pri carinskih konvencijah, mednarodne garantne organizacije. Omrežje ATA Svetovne zbornice zbornic (WWF).
Rusija uporablja poenostavljen postopek carinjenja in carinskega nadzora za začasni uvoz za tiste kategorije blaga, ki jih urejajo naslednje priloge Konvencije 1990 mesta, v katero se je pridružil, in sicer:
Naslednje elemente lahko premikate z uporabo ATA Carnet.
Pravni okvir: